Rapporto sul messaggio

 

     
numero 5313    
data

19 novembre 2002

   
dipartimento Finanze e economia    
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Richiesta di un credito di fr. 1'860'000.-- per le apparecchiature multimediali ed informatiche e di un aggiornamento del credito di fr. 1'100'000.-- per la Sala del Gran Consiglio di Bellinzona

Investimenti per il palazzo delle Orsoline e la residenza governativa

Nel R5238 dell'11 giugno 2002 la Commissione aveva fatto il punto sui lavori eseguiti e in corso d'esecuzione nella Residenza governativa e nel Palazzo delle Orsoline, che può ora essere aggiornato come segue:

Preventivo

Presunto

Liquidazione

M3744

Posteggi residenza governativa

463'100.00

362'390.00

362'390.00

M3998

Accessi invalidi Palazzo Governo

138'000.00

108'866.00

108'866.00

M4068

Ristr. Palazzo Orsoline

5''700'000.00

6'082'601.20

6'082'601.20

M4171

Centrale TT Governo

1''715'000.00

1''712'023.00

1'721'023.20

M5238

Risanamento Facciate Palazzo Amministrativo

6'950'000.00

89'996.00

89'996.00

M4553

Sistemazione logistica generale

4'628'000.00

4'271'215.70

M4882

Dir. ascens. e autorim. ristrutturazione

1'550'000.00

1'587'200.00

1'587'200.00

M4848

Centrale termica resisenza Bellinzona

2'900'000.00

3'030'000.00

M5063

Sistemazione logistica 2a fase generale

7'477'000.00

7'477'000.00

M5091

Ristr. Orsoline e Villa Pedotti

4'555'000.00

4'555'000.00

M5170

Palazzo Orsoline adatamento 3° piano

295'000.00

295'000.00

M5238

Facciate e impianto elettrico

6'950'000.00

M5313

Impianti Sala del Gran Consiglio e cred. suppl.

2'960'000.00

Totale

46'281'100.00

29'571'291.90

9'952'076.40

La Commissione richiama e conferma la richiesta già contenuta nel R5091 del 24 ottobre 2001:

12.8.3 debba essere allestita una contabilità complessiva di tutti i lavori finora eseguiti per il palazzo dell'Orsoline e di quelli che saranno eseguiti in futuro, aggiornata mensilmente.

Tale affermazione era stata così richiamata nel R5238 dell'11 giugno 2002:

In tale occasione la Commissione aveva espresso disappunto per la difficoltà di avere una visione complessiva degli interventi su di un singolo stabile. La Commissione non può che richiamare l'esigenza di poter disporre di strumenti di questo tipo. Oltre che a livello contabile sarebbe bene disporre di una sistematica anche nella denominazione dei messaggi. Sarebbe auspicabile che il Consiglio di Stato emanasse direttive per una redazione uniforme dei messaggi.

Lavori edili supplementari (fr. 1'100'000.00)

Il messaggio in esame riguarda in sostanza tre settori:

1. un completamento del progetto a seguito di esigenze tecniche emerse in corso di esecuzione (fr. 600'000.00).

Il progetto di nuova sala del Gran Consiglio non ha rispettato la procedura abituale che prevede la separazione del credito di progettazione dal credito d'opera. La commissione era cosciente di questo fatto aveva avvertito dei possibili rischi, poiché il preventivo era stato calcolato prima di conoscere il progetto. Una maggior spesa del 20% rientra nel margine di rischio massimo (25%) per questo tipo di progetti (cfr. R5091 punto 5.2).

2. La sistemazione dell'entrata principale a seguito delle accresciute esigenze di sicurezza e per riparare gli errori già denunciati nel R5091 (fr. 200'000.00).

Per quanto riguarda l'entrata non ci può che rallegrare che si sia finalmente preso coscienza di questi problemi, sia pure in ritardo. Un progetto globale di intervento sul Palazzo delle Orsoline e sulla Residenza governativa avrebbe evitato qualche costo. Si tratta comunque di lavori già previsti per una fase successiva, che permetteranno anche di dotare il palazzo di un'entrata più confacente ai festeggiamenti per il duecentesimo dell'entrata del Ticino nella Confederazione.

3. Le attrezzature informatiche e multimediali e i relativi lavori edili di supporto (fr. 300'000.00).

Il perfezionamento del progetto relativo all'impiantistica richiede una certa quantità di lavori edili che non erano stato previsti.

Impiantistica

Gli interventi di tipo informatico e multimediale sembrano ben impostati. Il progetto pare avere la flessibilità sufficiente per poter essere in futuro aggiornato alle nuove esigenze e possibilità, che la tecnica potrà offrire. Le nuove tecnologie dovrebbero sia permettere ai deputati di lavorare meglio, sia accrescere la trasparenza dei lavori parlamentari e quindi la democrazia. In un futuro non troppo lontano i lavori del Gran Consiglio dovrebbero poter essere diffusi su internet, almeno per l'audio.

La Commissione chiede che sia previsto anche il cosiddetto sistema di voto "antipianisti".

La Commissione auspica che la trattativa con la RTSI, che si è rivelata una burocrazia complicata, lenta e macchinosa, possa concludersi positivamente e evidenzia la necessità che nella nuova sala la presenza delle telecamere dovrà essere molto meno ingombrante e invadente di quanto succedeva nel passato.

Stato dei lavori

La Commissione ha potuto constatare il buon stato di avanzamento dei lavori, che dovrebbe permettere di rispettare i tempi di consegna. In particolare la fase più a rischio, quella del restauro del soffitto, è stata felicemente superata. La Commissione ha in particolare potuto constatare un forte impegno dei progettisti nel cercare la miglior soluzione possibile per l'acustica della sala.

La Commissione richiama comunque progettisti, DL e soprattutto le ditte a voler fare ogni sforzo per evitare ritardi. Ha destato sorpresa e preoccupazione la decisione di una ditta, che ha ottenuto un appalto importante, di chiudere la sua attività dopo la fine di questo lavoro.

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Con queste osservazioni, la Commissione raccomanda al Gran Consiglio di approvare il decreto legislativo così come proposto dal Consiglio di Stato.

Per la Commissione gestione e finanze:
Fulvio Pezzati, relatore
Beltraminelli - Bignasca - Bonoli - Brenni -
Carobbio Guscetti - Croce - Etter - Ferrari Mario -
Foletti - Ghisletta R. - Lepori Colombo - Lombardi -
Lotti - Merlini - Poli - Sadis