17 novembre 1998

Cessione tra Stato e Comuni di alcuni tronchi della rete viaria cantonale con stanziamento di un credito complessivo di fr. 459'115.-- quale somma di contributi singoli per opere di sistemazione e pavimentazione dei tratti stradali ceduti

Onorevole signora Presidente,

onorevoli signore e signori Consiglieri,

con il presente messaggio, l'ottavo nel suo genere, vi sottoponiamo per approvazione una serie di operazioni riguardanti cessioni di strade dal Cantone a diversi Comuni e lo stanziamento di un credito globale di fr. 459'115.--, che rappresenta la somma dei contributi da versare agli Enti locali interessati, destinata all'esecuzione dei lavori di pavimentazione e sistemazione necessari per assicurare la funzionalità delle strade, oggetto di cessione.

Questa volta le trattative con i Comuni, pur se lunghe e laboriose hanno potuto concludersi positivamente mediante accordi bonali ed è su questa direttrice del consenso reciproco che continueremo anche nel futuro, cercando di trovare l'accordo per il trasferimento volontario nei Comuni di Balerna, Contone, Dalpe, Fusio, Lamone, Leontica Novazzano, Osco e Piazzogna.

Rammentiamo però che la persistente crisi economica complica le trattative, ragione per cui è verosimile che nel corso del 1999, dovremo preparare un ulteriore messaggio per il trasferimento di strade, che per alcuni Comuni potrebbe essere coattivo.

L'operazione proposta tende al riordino gerarchico della rete viaria, così come stabilita dall'art. 6 della Legge sulle strade del 23 marzo 1983 e trova il suo fondamento nei successivi articoli 40 e 41.

Qui di seguito sono descritte la serie di trasferimenti volontari ed i rispettivi Comuni interessati.

L'arteria che il Cantone intende cedere al Comune è quella che accede alla frazione di Casserio, mappale n. 970 di mq 2145 e che riveste ormai una funzione di strada di servizio ed un interesse prettamente locale.

La cessione avviene senza nessuna contropartita economica in quanto lo Stato ha assunto l'impegno di sistemare a sue spese il sedime oggetto di trapasso.

In questa operazione, avvenuta anch'essa senza compenso in denaro, il Comune di Gordevio ha accettato di assumere in proprietà e manutenzione i tronchi di strada cantonale: accesso a Briee, mappale n. 375 di ca. mq 1'100 ed accesso a Villa, mappale n. 462 di ca. mq 2’244, ricevendo in cambio il tratto "Stazione-filo a Freno" della ex Ferrovia Locarno-Vallemaggia, mappali n. 1094 e 629 in parte, per un totale di ca. mq 6'100, per la costruzione di una strada comunale.

Dopo l'apertura della nuova galleria stradale il tratto di strada cantonale tra Pontoni e Molini è divenuto una semplice strada d'accesso a due abitazioni primarie ed ad una ventina d'abitazioni secondarie, perdendo ogni rilevanza di collegamento regionale o interregionale.

La Divisione delle costruzioni ne aveva quindi proposto la chiusura oppure la sua cessione al Comune; quest'ultima soluzione è stata accettata dal Municipio, il quale ha così riconosciuto la vocazione locale della strada.

La cessione riguarda parte del mappale n. 577 per un totale di ca. mq 10'200 che passa in proprietà e manutenzione del Comune; lo Stato verserà in contropartita la somma di fr. 253'000.--, a compenso dei lavori di rinforzo delle strutture portanti dei manufatti e di sistemazione della pavimentazione dell'area citata, da eseguire in futuro direttamente dal Comune.

Anche in questo caso la cessione è avvenuta in forma volontaria e non per trasferimento coatto, visto l'interesse preminentemente locale del tratto terminale della strada cantonale, relativo ai due accessi alle frazioni di Sorencino e Soresina, comprendente i mappali n. 2417, 833, 1302, 606 e 1557 per complessivi mq 12'106.

L'accordo prevede l'attribuzione al Comune di un importo fisso di fr. 196'590.-- a compenso dei lavori di sistemazione delle barriere in metallo e della pavimentazione dei tratti citati.

Per la cessione in oggetto, il Comune pur riconoscendo l'interesse preminentemente locale per il tronco di strada del Bossago, si era in un primo momento opposto alla sua assunzione per motivi di ordine economico ,ragione per cui il Consiglio di Stato aveva emanato la risoluzione n. 5452 del 23 ottobre 1996, in cui si decideva il trasferimento coattivo, riservata l'approvazione del Gran Consiglio.

Successivi contatti e trattative hanno permesso però di superare questi ostacoli ragione per cui il trasferimento, originariamente coattivo si è trasformato in volontario.

Ciò ha comportato l'annullamento e la revoca della risoluzione governativa sopra citata e la sua sostituzione con la n. 4750 del 13 ottobre 1998.

La cessione si riferisce al mappale n. 814 di mq 635 che passa in proprietà e manutenzione del Comune in cambio di un importo fisso di fr. 9'525.--, a compenso di futuri lavori di sistemazione.

Lo Stato si impegna comunque oltre al versamento della predetta somma a sistemare lo strato d'usura della pavimentazione della tratta in questione.

Per tutte le operazioni descritte le superfici definitive dei tratti di strada ceduti saranno stabiliti dai rispettivi geometri revisori, nell'ambito dell'allestimento dei piani di mutazione per effettuare il trapasso a registro fondiario.

1. Le proposte contenute in questo messaggio sono compatibili con quanto previsto nelle linee direttive e nel piano finanziario al settore 620/29 050.

2. Esse determinano le seguenti conseguenze di natura finanziaria e di effettivo del personale:

2.1. Spesa d'investimento fr. 459'115.--

2.2. Modifica dell'effettivo del personale nessuna

Vi invitiamo a dare la vostra approvazione alle richieste formulate e ad approvare il disegno di decreto legislativo allegato.

Vogliate gradire, onorevole signora Presidente, onorevoli signore e signori Consiglieri, l'espressione della nostra massima stima.

Per il Consiglio di Stato:
La Presidente, M. Masoni
Il Cancelliere, G. Gianella

Disegno di

DECRETO LEGISLATIVO
concernente la cessione tra Stato e Comuni di alcuni tronchi della rete viaria cantonale con stanziamento di un credito complessivo di fr. 459'115.-- quale somma di contributi singoli per opere di sistemazione e pavimentazione dei tratti stradali ceduti

- visto il messaggio 17 novembre 1998 n. 4809 del Consiglio di Stato,

Vengono ceduti ai rispettivi Comuni, con trasferimento volontario, i seguenti tronchi di strade cantonali:

1. Corzoneso Accesso a Casserio part. n. 970

2. Gordevio Accessi a Villa e Briee part. n. 375 e 462

3. Mergoscia Zone Pontoni-Molini part. n. 577 parziale

4. Rivera Accessi a Sorencino e Soresina part. n. 2417, 833, 1302, 606, 1557

5. Sala Capriasca Strada del Bossago part. n. 814

È stanziato un credito complessivo di fr. 459'115.-- quale contributo per le opere di sistemazione e pavimentazione stradali che dovranno eseguire i seguenti Comuni:

1. Corzoneso fr. -.--

2. Gordevio fr. -.--

3. Mergoscia fr. 253'000.--

4. Rivera fr. 196'590.--

5. Sala Capriasca fr. 9'525.--

Totale contributi fr. 459'115.--

Tale somma sarà iscritta al conto investimenti del Dipartimento del territorio, Divisione delle costruzioni ed addebitata alla voce di bilancio n. 781.562.01 / Tab. 781.50.

Le cessioni avvengono allo stato attuale dei sedimi stradali, mentre la manutenzione passerà ai Comuni non appena cresciuta in giudicato la decisione del Gran Consiglio.

Il presente decreto è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi del Cantone Ticino ed entra immediatamente in vigore.